รายงานดัชนีคลาวด์องค์กรภาคสาธารณะประจำปี 2026 (2026 Public Sector Enterprise Cloud Index หรือ ECI) สำรวจโดย Wakefield Research ให้กับนูทานิคซ์ ชี้ให้เห็นว่าองค์กรภาครัฐและภาคการศึกษากำลังเผชิญความท้าทายเชิงโครงสร้างครั้งประวัติศาสตร์ เมื่อเทคโนโลยีปัญญาประดิษฐ์ (AI) และการปรับใช้คอนเทนเนอร์ (Container) เติบโตรวดเร็วกว่ากรอบนโยบายและการกำกับดูแล ขณะที่โครงสร้างพื้นฐานเดิมกำลังกลายเป็นอุปสรรคสำคัญในการส่งมอบบริการแก่ประชาชน
ผลสำรวจสะท้อนว่า 86% ของผู้นำด้านไอทีในองค์กรภาคสาธารณะระบุว่า AI กำลังเร่งให้เกิดการใช้งานคอนเทนเนอร์ในองค์กร และ 83% มีการพัฒนาแอปพลิเคชันใหม่บนคอนเทนเนอร์แล้วเพื่อบริหารจัดการความต้องการซอฟต์แวร์สนับสนุน (Dependencies) ที่ผันผวนอย่างรวดเร็ว
อย่างไรก็ตาม 73% ของผู้บริหารไอทียอมรับว่า โครงสร้างพื้นฐานภายในองค์กร (On-premises) ในปัจจุบันยังไม่มีความพร้อมอย่างเต็มที่ในการรองรับเวิร์กโหลด AI ท่ามกลางการเปิดตัวฮาร์ดแวร์ GPU รุ่นใหม่และการอัปเดตโมเดลภาษาขนาดใหญ่ (LLM) อย่างต่อเนื่อง
ความท้าทายของระบบไอทีภาครัฐยังทวีความตึงเครียดจากแรงบีบด้านเวลา โดย Broadcom เร่งผลักดันให้ลูกค้าย้ายออกจาก VMware ไปยังพอร์ตโฟลิโอใหม่ภายในเดือนตุลาคม 2027 ประกอบกับระบบซอฟต์แวร์ ERP เริ่มเปลี่ยนไปให้บริการผ่านคอนเทนเนอร์มากขึ้น ทำให้หน่วยงานต่าง ๆ จำเป็นต้องบริหารจัดการทั้งระบบเวอร์ชวลไลเซชัน (Virtualization) และคอนเทนเนอร์ให้อยู่ภายใต้ระบบควบคุมเดียวกันอย่างเร่งด่วน
หนึ่งในประเด็นวิกฤตที่รายงานเปิดเผยคือการแพร่กระจายของ Shadow AI โดย 96% ของผู้นำไอทีพบการนำเครื่องมือ AI มาใช้งานเองในหน่วยงานภายนอกฝ่ายไอทีโดยไม่ได้รับอนุญาต ขณะที่ 91% ตระหนักว่าเครื่องมือและเอเยนต์ AI ที่อยู่นอกการกำกับดูแลสร้างความเสี่ยงต่อพันธกิจองค์กรอย่างมีนัยสำคัญ
ปัญหานี้ยิ่งซับซ้อนขึ้นเมื่อ 84% ชี้ว่าการทำงานแบบแยกส่วน (Silos) ระหว่างฝ่ายไอทีและหน่วยงานอื่น ๆ กลายเป็นอุปสรรคขัดขวางโครงการเทคโนโลยี ส่งผลให้การนำ AI มาใช้กระจัดกระจายและขาดการควบคุม
ด้านอธิปไตยทางข้อมูล (Data Sovereignty) ได้ก้าวขึ้นมาเป็นวาระสำคัญสูงสุด โดย 80% ของผู้นำด้านไอทีระบุว่าเรื่องนี้เป็นปัจจัยหลักในการตัดสินใจเลือกโครงสร้างพื้นฐาน ซึ่งไม่ได้จำกัดเพียงการมีศูนย์ข้อมูลในประเทศ แต่ครอบคลุมถึงการควบคุมความปลอดภัยทุกมิติ ทั้งสิทธิ์การเข้าถึง กุญแจเข้ารหัส และการไหลเวียนของข้อมูล โดยแนวทางสถาปัตยกรรมคลาวด์แบบกระจายศูนย์ (Distributed Sovereign Cloud) กำลังกลายเป็นทางออกหลักที่ช่วยรักษาความเชื่อมั่นของประชาชน
รายงานยังอ้างอิงข้อมูลจากสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินของสหรัฐฯ ระบุว่าหน่วยงานรัฐบาลกลางสูญเสียงบประมาณไอทีไปกับการดูแลรักษาระบบดั้งเดิม (Operations & Maintenance) สูงถึง 80% เหลือทรัพยากรพัฒนานวัตกรรมเพียง 20% ซึ่งการเสียเวลาบำรุงรักษาระบบเดิมยิ่งซ้ำเติมให้องค์กรสูญเสียโอกาสในการเทรนโมเดล AI และยกระดับบริการสาธารณะ
ทางออกเชิงกลยุทธ์ตามรายงาน ECI จึงเน้นย้ำถึงความจำเป็น 3 ประการ ได้แก่ การปิดช่องว่างระหว่างคลาวด์เนทีฟและไฮบริดด้วยแพลตฟอร์มที่เชื่อมโยง On-premises, Edge และ Cloud ได้อย่างไร้รอยต่อ, การยกระดับโครงสร้างพื้นฐานให้ทำหน้าที่เป็นเลเยอร์กำกับดูแลความปลอดภัยตั้งแต่ฐานราก และการเร่งปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานโดยไม่รอช้า เพื่อเปลี่ยนผ่านจากระบบแยกส่วนไปสู่แพลตฟอร์มรวมศูนย์ (Unified Platform) ที่รองรับทั้งเวอร์ชวลแมชชีน คอนเทนเนอร์ และ AI ในระบบเดียว
การสำรวจครั้งนี้จัดทำขึ้นระหว่างวันที่ 13–23 พฤศจิกายน 2025 โดยรวบรวมความคิดเห็นจากผู้บริหารฝ่ายไอทีและวิศวกรรม 1,600 คน จากองค์กรขนาด 500 คนขึ้นไป ครอบคลุม 14 ตลาดทั่วโลก รวมถึงตัวอย่างเพิ่มเติมจากเจ้าหน้าที่รัฐบาลกลางสหรัฐฯ 100 คน ทั้งในระดับรัฐบาลกลาง ท้องถิ่น และสถาบันการศึกษา
บทความโดย เชอร์รี วอลแช็ก ผู้อำนวยการฝ่ายการตลาดโซลูชันสำหรับองค์กรภาคสาธารณะระดับโลกของนูทานิคซ์
–ซีเมนส์ชี้ Digitalization และ AI กุญแจชี้ชะตาอุตสาหกรรม F&B ทลายวิกฤติต้นทุน มุ่งสู่ความยั่งยืน
